2006年11月22日至24日，上海市東海大橋10萬千瓦風電場投資業(yè)主的招標評標工作在上海舉行，標志著我國海上風電場建設拉開了序幕。

    海上風電場一般都在水深10米、距海岸線10公里左右的近海大陸架區(qū)域建設。與陸上相比，海上風電機組必須牢固地固定在海底，其支撐結構（主要包括塔架、基礎和連接等）要求更加堅固，所發(fā)電能需要鋪設海底電纜輸送，加之建設和維護工作需要使用專業(yè)船只和設備，所以海上風電的建設成本一般是陸上風電的2-3倍。海上風電場的優(yōu)點主要是不占用寶貴的土地資源，基本不受地形地貌影響，風速更高，風能資源更為豐富，而且運輸和吊裝條件優(yōu)越，風電機組單機容量更大，年利用小時數更高。目前，海上風電機組的平均單機容量在3兆瓦左右，*大已達6兆瓦，風電機組年利用小時數一般在3000小時以上，有的高達4000小時左右。 與陸上風電場相比，海上風電場建設的技術難度較大。

    先，海上風電場建設前期工作更為復雜，需要在海上豎立70米甚至100米的測風塔，并對海底地形及其運動、工程地質等基本情況進行實地觀測；其次，海上風電場需要考慮風和波浪的雙重載荷，對風電機組支撐結構的強度要求更高；第三，海上風電機組的單機容量更大，制造技術更復雜，對風電機組防腐蝕等要求更為嚴格；第四，海上氣候環(huán)境惡劣，天氣、海浪、潮汐等因素復雜多變，風電機組的吊裝、項目建設施工以及運行維護難度更大。世界上對海上風電的研究與開發(fā)始于上世紀九十年代，經過十多年的發(fā)展，海上風電技術正日趨成熟，并開始進入大規(guī)模開發(fā)階段。目前，全世界海上風電總裝機容量已達80萬千瓦，其中丹麥、英國、愛爾蘭、瑞典和荷蘭等國家發(fā)展較快。歐洲風能協會預測，今后15年海上風電將成為風電發(fā)展的重要方向，預計到2010年和2020年，歐洲海上風電總裝機容量將分別達到1000萬和7000萬千瓦。

    綠色和平組織對歐洲海上風電發(fā)展前景的估計更為樂觀，預計到2020年，歐洲海上風電裝機容量可以達到2.4億千瓦，將滿足歐洲三分之一的用電量。我國風能資源豐富，初步估算，國內陸上10米高度可開發(fā)裝機容量約2.5億千瓦，主要位于“三北”地區(qū)，但由于這些地區(qū)經濟發(fā)展相對滯后，風電發(fā)展受到一定制約。東部沿海經濟發(fā)達，海上可開發(fā)風能資源約7.5億千瓦，具有開發(fā)利用風電的良好市場條件和巨大資源潛力。不利的是我國沿海經常受到臺風影響，建設條件較國外更為復雜；目前我國尚缺乏海上風電建設經驗，海上風能資源測量與評估以及海上風電機組國產化剛剛起步，海上風電建設技術規(guī)范體系也亟需建立。

    國家擬通過上海市東海大橋10萬千瓦風電場建設，掌握海上風能資源評估、海上風電場設計和施工技術，培養(yǎng)和鍛煉海上風電建設的技術和管理人才，積累海上風電建設的經驗；同時，結合國家科技攻關項目，對海上風電有關技術進行專題研究，逐步建立海上風電的技術標準體系，形成擁有自主知識產權的海上風電機組設計和制造技術，為我國海上風電的規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>

    本次招標采取邀標方式，邀標范圍主要是三峽開發(fā)總公司、中海油、神華集團、國家五大發(fā)電集團、中廣核以及申能等11家能源企業(yè)。在11月21日的開標儀式上，共有大唐聯合體（大唐、中廣核、中電投、上海綠能）、三峽聯合體（三峽、中海油、申能）和華電集團三家單位投標。公開開標的內容主要為上網電價和工程總投資兩項。評標小組將采用綜合評分法，統(tǒng)籌考慮上網電價、技術方案、風機國產化方案等內容，于11月底前確定中標單位。