今年前三季度，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲了1.3%，在央行發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中，央行預(yù)計(jì)這一指數(shù)今年全年將達(dá)到1.5%，并指出，未來(lái)水、電、天然氣等公用品的價(jià)格將陸續(xù)上調(diào)，通貨膨脹的壓力依然存在。另外，央行第三季度國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷的調(diào)查顯示，居民預(yù)期物價(jià)上升的占比升至44.2%，為歷史**高位。

    央視的調(diào)查顯示出一個(gè)令人不安的信號(hào)，即公眾對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)期較為悲觀。近來(lái)，郵政資費(fèi)、水價(jià)等，都在上漲，作為調(diào)價(jià)基本程序的聽證會(huì)紛紛變成漲價(jià)會(huì)，正在讓越來(lái)越多的人對(duì)這一程序失去信任，而郵政資費(fèi)的調(diào)價(jià)，連基本的聽證程序也省略了。在這種情況下，公眾的憂慮是必然的，因?yàn)樗尮姼惺艿搅酥萍s公用品價(jià)格上漲力量的脆弱乃至缺位。

    公用品價(jià)格上漲，通常是基于這樣一種理由：現(xiàn)行的價(jià)格使有關(guān)企業(yè)不堪重負(fù)，如不調(diào)價(jià)生產(chǎn)將難以為繼，而這種漲價(jià)的要求，往往總能達(dá)到目的。這種結(jié)果又進(jìn)一步鼓勵(lì)甚至誘惑著這些占據(jù)壟斷地位的企業(yè)變本加厲，提出更高的漲價(jià)要求，形成惡性循環(huán)。問(wèn)題在于，我們?nèi)鄙僖环N有效的成本核算機(jī)制。企業(yè)的成本到底是多少，在公眾看來(lái)，這永遠(yuǎn)是一個(gè)深不可測(cè)的謎團(tuán)，相關(guān)企業(yè)的高工資、高福利、高獎(jiǎng)金帶來(lái)的成本增加，以及鋪張浪費(fèi)帶來(lái)的成本增加，是否一并轉(zhuǎn)嫁到公眾身上？這是一個(gè)從來(lái)沒有人能給出答案的問(wèn)題。

    應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，水、電、天然氣等公用品的價(jià)格上漲，對(duì)公眾心理帶來(lái)的壓力是極為明顯的。這些價(jià)格與公眾的生活密切相關(guān)，它們的上漲很容易加重公眾對(duì)未來(lái)不確定性預(yù)期的擔(dān)憂，而這一點(diǎn)恰是導(dǎo)致我國(guó)居民儲(chǔ)蓄增加，人們不敢放心大膽消費(fèi)的根本原因之一。我國(guó)把擴(kuò)大內(nèi)需作為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，而要拉動(dòng)內(nèi)需，*重要的一個(gè)前提就是增加居民的收入，消除他們的后顧之憂，水、電、天然氣等公用品價(jià)格持續(xù)上調(diào)，有可能給我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)不利影響。

    先，我國(guó)居民的收入未能與GDP保持同步增長(zhǎng)。資料顯示，近年來(lái)，我國(guó)GDP以9%左右的速度增長(zhǎng)，各級(jí)政府的財(cái)政收入也以年均20%的速度增長(zhǎng)，但工資占GDP的比例，則從1989年的16%下降到2003年的12%。工人和農(nóng)民工的工資更是連續(xù)數(shù)年停滯不漲。其次，收入分配不均。據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》披露，我國(guó)大約80%的儲(chǔ)蓄是由20%的人擁有的。雖然我國(guó)居民儲(chǔ)蓄高達(dá)14萬(wàn)億，但存款主要集中在10%的人手中。人民銀行一次關(guān)于“儲(chǔ)蓄目的”的調(diào)查顯示：我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的目的依次是攢教育費(fèi)、養(yǎng)老、買房裝修，此三項(xiàng)被稱為“新三座大山”。居民的收入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上房?jī)r(jià)、醫(yī)療及部分公用品價(jià)格上漲的速度。

    盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展很快，但人均收入依然較低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)徐一帆介紹，2005年我國(guó)人均GDP為1703美元，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/25、日本的1/21和世界平均水平的1/4，全球排第110位。因而，有關(guān)部門應(yīng)該客觀評(píng)價(jià)公眾的承受能力，同時(shí)，從拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重新審視公用品價(jià)格持續(xù)上漲可能帶來(lái)的負(fù)面影響，阻止公用品價(jià)格的過(guò)快上漲。