從山西長治到湖北荊門，一條“電力高速公路”正在加緊建設(shè)。該線路全長645公里，跨越華北、華中電網(wǎng)，總投資近60億元。結(jié)束“試驗示范”之后，它將轉(zhuǎn)為世界上條商業(yè)化運行的特高壓輸電線路。此外，根據(jù)國家電網(wǎng)公司的規(guī)劃，未來十五年內(nèi)將在國內(nèi)范圍內(nèi)鋪開特高壓電網(wǎng)建設(shè)，投入至少4000億元，相當于兩個以上三峽工程的投資。

　　但隨著這條“出線走廊”的破土動工，坊間爭議也風生水起。帶著種種疑惑，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者于11月25日**專訪了華北電力大學博導、能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任、有名電力經(jīng)營管理咨詢專家曾鳴教授。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：有人認為，如果國內(nèi)鋪開特高壓交流電網(wǎng)，國內(nèi)一張網(wǎng)即宣告形成，壟斷在技術(shù)上就形成了。這與“5號文件”確定的發(fā)展區(qū)域電網(wǎng)、實行輸配分開的目標相悖。國電是否有重筑壟斷的目的？您認為國電力**高壓電網(wǎng)的真正目的何在？中國有必要建立特高壓電網(wǎng)嗎？其建成后對中國的電力改革乃至經(jīng)濟的發(fā)展有何影響？

　　曾鳴：有一個概念要弄清楚，電網(wǎng)是電力市場的交易工具或載體，從國際電力市場發(fā)展趨勢可以看到，電網(wǎng)在市場中是需要公平開放的。也就是讓市場各種成員在使用電網(wǎng)時是公平的。因此，不論是特高壓電網(wǎng)，還是其他電壓等級的電網(wǎng)，都是電力市場的交易工具。就像目前的高速公路，對任何車輛來講，只是收費標準的不同，而收費標準是國家來定，車輛交費就是了。特高壓只是一個電壓等級而已，都是為了使用者方便，這與特高壓是否存在壟斷性毫無聯(lián)系。

　　通常人們所擔心的市場壟斷，是指如果管理輸電網(wǎng)（包括特高壓和其他等級高壓）的機構(gòu)形成壟斷管理，如果將來的市場運行監(jiān)管機構(gòu)等都是利益或目標獨立的、信息透明的，就不存在這個擔心。

　　根據(jù)中國國情和國際經(jīng)驗，電力市場是多層的，而不是單層的。因為中國資源的分布和負荷分布很不平衡，因此一定會出現(xiàn)遠距離大功率的電力輸送。比如已經(jīng)實施的“西電東輸”，這么遠的距離就需要更高電壓等級的電網(wǎng)來輸送，才可以減少損失。同時，未來的市場環(huán)境也要求這種遠距離輸送（方式）進入市場進行交易。因此，在未來，就會形成跨大區(qū)域的電力市場交易，這也就是***電力市場的雛形。而***電力市場的形成能使國家稀缺的電力資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置，特高壓就是未來***電力市場的交易工具或市場載體。可以說，沒有特高壓就形成不了***電力市場，也就實現(xiàn)不了更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。

　　反過來，我國一些?。▍^(qū)）之間的經(jīng)濟差異大，其他方面也存在較大差異，這就決定了我國電力市場還會存在省級和區(qū)域級的電力市場。二者的交易載體就是目前的500千伏和220千伏等級的電網(wǎng)（西北地區(qū)是750千伏和330千伏）。因此說，按照中國國情，中國的電力市場是存在多層性的。各級市場有各級市場的自身功能。同時又有相互協(xié)調(diào)的作用，誰缺了誰都不行。所以，建設(shè)特高壓電網(wǎng)是完善中國電力市場體制，促進電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置所必需的。只要市場結(jié)構(gòu)、市場模式、市場規(guī)劃設(shè)計得合理，能夠保證各級電網(wǎng)對市場成員公平開放，就不會存在人們所擔心的“特高壓的建設(shè)會形成國內(nèi)一張網(wǎng)”的問題。國務(wù)院“5號文件”的目標就是要實現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，特高壓恰好能做到這一點，因此不沖突。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：有專家認為，在區(qū)域電網(wǎng)中，一旦有事故出現(xiàn)可以很快把事故危害縮小到較小的范圍。但對特高壓來說，交流里面任何一個部分發(fā)生自然災(zāi)害，或是人為操作的失誤，危害就會很快波及國內(nèi)。今年的華中電網(wǎng)河南“7·1”大停電事故就是*好的例證。您認為特高壓電網(wǎng)相比現(xiàn)行電網(wǎng)是否具有優(yōu)越性，優(yōu)越性體現(xiàn)在哪些方面？

　　曾鳴：華中電網(wǎng)河南“7·1”大停電事故原因眾多，到目前為止，國內(nèi)還沒有達成共識，把目前的電網(wǎng)事故跟未來特高壓的情況聯(lián)系沒有依據(jù)。關(guān)于特高壓將來運行的**問題，國家有關(guān)部門多次組織這方面的**專家反復論證過，而且現(xiàn)在的試驗工程也是為了進一步對特高壓的技術(shù)與**問題進行研究。

　　特高壓電網(wǎng)和現(xiàn)行電網(wǎng)相比，網(wǎng)損低。按單位輸電容量的投資來算，特高壓具有明顯的經(jīng)濟性，還能節(jié)約土地資源。說到是大電網(wǎng)**還是小電網(wǎng)**的問題，要進行**的分析比較才行。但整體來說，大電網(wǎng)肯定比小電網(wǎng)**。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：特高壓電網(wǎng)的1000千伏交流輸電方式也受到質(zhì)疑。一些專家主張在遠距離輸電上只采用直流輸電，而棄用交流特高壓。據(jù)報道，交流特高壓研究在國外六個發(fā)達國家雖然曾經(jīng)盛極一時，但已被棄用或延期。您怎樣看待這個問題？

　　曾鳴：直流輸電的一些技術(shù)問題，目前國內(nèi)也沒解決，而且投資比交流輸電要大一些，當然交流輸電也有一些技術(shù)難題，二者都不能一概而論，個別專家在技術(shù)方面的看法有所不同，這是正常的。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：國電推行特高壓電網(wǎng)的勃勃雄心似乎難以阻擋。美國電力公司原研究部主任施家昕曾建議，中國建設(shè)特高壓輸電線路必須慎之又慎。在您看來，國電（中國）目前是否已經(jīng)具備建立特高壓電網(wǎng)的一切實力？

　　曾鳴：我覺得已經(jīng)基本具備這個實力了。但目前*亟待解決的問題是設(shè)備本身的技術(shù)問題，而不是系統(tǒng)的問題，這與國家現(xiàn)在要求設(shè)備國產(chǎn)化是有關(guān)系的。設(shè)備技術(shù)問題在沒有完全解決之前，是不會大規(guī)模進行建設(shè)的。而系統(tǒng)問題，標準問題我國過去就有很多經(jīng)驗積累。