外資在華重組、兼并或者合資組建造船企業(yè)、船用低中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以及曲軸制造企業(yè),須由中方控股,外資持股比例不能超過(guò)49%,而且合資企業(yè)須建立技術(shù)中心,消化吸收外方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。
昨日,記者從有關(guān)渠道獲悉,這是即將發(fā)布的《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中所明確規(guī)定的。此舉將有利用于中方吸收外方的技術(shù)、管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使我國(guó)能自主掌握船舶工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),加速提高民族船舶工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
中方持股不低于51%
國(guó)防科工委系統(tǒng)工程三司副司長(zhǎng)、船舶行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)人張相木在與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流并接受提問(wèn)時(shí)透露,近期該《規(guī)劃》將由國(guó)防科工委和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布。
《規(guī)劃》將要求,新建造船(含分段)和船用低、中速柴油機(jī)及曲軸中外合資生產(chǎn)企業(yè),中方持股比例不得低于51%,而且合資企業(yè)須建立技術(shù)中心,消化吸收外方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。
《規(guī)劃》還規(guī)定,境外企業(yè)、境內(nèi)外商企業(yè)、外資控股的合資企業(yè)重組兼并境內(nèi)造船企業(yè)和船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè),視同新建合資企業(yè)。
股份、市場(chǎng)換技術(shù)
天相投資的分析師認(rèn)為,由于我國(guó)船舶生產(chǎn)企業(yè)存在著優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)能不足、技術(shù)水平低、自主研發(fā)能力弱、沒(méi)有自主品牌產(chǎn)品等問(wèn)題,《規(guī)劃》此舉就是通過(guò)股份、市場(chǎng)換技術(shù)的方式,引入外資,這有利于中方吸收外方的技術(shù)、管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加速提高我國(guó)民族船舶工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
張相木也表示,隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,影響我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,行業(yè)自身自主**能力弱、配套業(yè)發(fā)展滯后、增長(zhǎng)方式較為粗放等深層次問(wèn)題仍然比較突出。
目前,我國(guó)在船舶性能和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)方面與先進(jìn)造船國(guó)家相比仍有較大差距,許多關(guān)鍵技術(shù)至今還處于空白或落后狀態(tài)。
在配套產(chǎn)品上,迄今為止,尚無(wú)為出口遠(yuǎn)洋船配套的自主品牌。而配套產(chǎn)品零部件國(guó)產(chǎn)化率較低,關(guān)鍵零部件核心技術(shù)尚未完全掌握;高技術(shù)、高附加值船舶的配套能力明顯不足。
鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入
對(duì)于船舶配套業(yè),張相木稱,在積極引導(dǎo)外資進(jìn)入的同時(shí),也鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加快建設(shè)船舶配套園區(qū),打造配套生產(chǎn)基地。
記者了解到,“十一五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)以大連、葫蘆島、青島為主的環(huán)渤海灣,以上海、南通為主的長(zhǎng)江口,廣州為主的珠江口地區(qū)三個(gè)現(xiàn)代化大型造船基地,并兼顧其他船舶工業(yè)發(fā)展。
張相木說(shuō),《規(guī)劃》中確立了建設(shè)這些大型造船設(shè)施核準(zhǔn)條件,民資造船的發(fā)展方向主要是中小型船舶和特殊用途船舶。
2010年目標(biāo)確定
目前,我國(guó)船舶制造和管理技術(shù)落后,信息化應(yīng)用水平低,造船企業(yè)平均生產(chǎn)效率約為韓國(guó)、日本的1/6,很大程度上抵消了低勞力成本優(yōu)勢(shì)。
盡管船舶工業(yè)劣勢(shì)明顯,但《規(guī)劃》仍然明確提出了我國(guó)船舶工業(yè)到2010年的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)指出,到2010年,我國(guó)自主開(kāi)發(fā)、建造的主流船舶將達(dá)到******,年產(chǎn)量1700萬(wàn)載重噸;船用低、中速柴油機(jī)年生產(chǎn)能力分別達(dá)到450萬(wàn)千瓦和1100臺(tái),基本滿足同期國(guó)內(nèi)造船需求;形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的船用設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率達(dá)到60%以上。
另外,我國(guó)對(duì)船舶工業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域深海資源開(kāi)發(fā)裝備技術(shù)的研究也開(kāi)始起步。