國際周刊:能源** 各國各顯其能
前不久,俄羅斯政府借主導(dǎo)八國腦峰會之機,提出了"能源**"新概念,推動八國腦通過了《圣彼得堡能源**行動計劃》。其要點是:各方一致認為,為了確保全球能源市場的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性,有必要按照輸出國和消費國均能接受的價格進行長期、可靠和無損于生態(tài)環(huán)境的能源供應(yīng),更積極地推廣節(jié)能計劃與可替代能源,實現(xiàn)平衡、穩(wěn)定的能源保障,八國集團和國際社會應(yīng)為開發(fā)**技術(shù)開展密切合作,以建立未來能源保障技術(shù)的基礎(chǔ),提高能源利用效益。盡管達成這些共識是一個進步,但是,正如歐盟負責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員曼德爾森所說:"雖然人人都在談能源**,但我們所需要的是供應(yīng)**,俄羅斯所需要的是需求**。"西方與俄羅斯對能源**的不同理解和戰(zhàn)略目標(biāo)的相左,使人們有理由懷疑已經(jīng)達成的共識能否得到真正的落實。 引人注目的是,中國國家主席胡**在今年7月舉行的八國集團與發(fā)展中*****對話會上,提出了中國的能源**主張:"為保障全球能源**,我們應(yīng)該樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源**觀。"為此,他提出各國應(yīng)在三個方面進行努力:加強能源開發(fā)利用的互利合作;形成先進能源技術(shù)的研發(fā)推廣體系;維護能源**穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。他特別強調(diào):"各國應(yīng)該通過對話和協(xié)商解決分歧和矛盾,而不應(yīng)該把能源問題政治化,更不應(yīng)該動輒訴諸武力。"這表明,全球能源**要求摒棄壟斷和霸權(quán),實現(xiàn)能源生產(chǎn)國和消費國的合作共贏。中國的新能源**觀跳出了純技術(shù)觀點、學(xué)究式的供求關(guān)系分析和"大國博弈"的老套路,把國家間的互利合作、先進能源技術(shù)的研發(fā)推廣體系的建立以及創(chuàng)建能源**的和諧國際政治環(huán)境有機地結(jié)合起來,為實現(xiàn)全球能源**和*終解決能源問題指出了方向。 應(yīng)該說,中國的新能源**觀是這次八國南北對話會的一個亮點,并且得到了俄羅斯、法國和其他歐盟國家、印度及美國的積極回應(yīng)。8月4日,美國能源部助理部長幫辦弗雷德里克森在參議院表示,美國和中國面臨同樣的能源挑戰(zhàn),雙方加強在能源領(lǐng)域的合作,符合彼此利益,也有利于世界的能源穩(wěn)定。這些初步的積極進展表明,新能源**觀一旦被世界各國普遍接受,將引導(dǎo)各國從能源爭奪走向能源合作。能源合作將成為推動國際關(guān)系民主化、世界格局多極化和構(gòu)建和諧世界的強大動力。這是中國提出的新能源**觀的深遠歷史意義之所在。合作維護能源**劉建飛 伊拉克目前面臨嚴重的汽油短缺,伊拉克人不得不在加油站前排隊等待數(shù)小時,或者以3倍的價錢從黑市買汽油。圖為8月12日,巴格達的汽車在加油站前排隊等候。新華社/法新 隨著越來越多的國家走向工業(yè)化,被譽為現(xiàn)代經(jīng)濟之血液的能源顯得越來越重要。能源**已成為影響世界經(jīng)濟穩(wěn)定乃至國際關(guān)系的重要因素。上個月在俄羅斯圣彼得堡舉行的八國集團峰會及南北對話會都將能源**作為要議題,就足見其在國際**中的地位已超階越次。 當(dāng)今世界,和平與發(fā)展是兩大主題,也是世界絕大多數(shù)國家政府的施政目標(biāo)。然而,這兩大目標(biāo)的實現(xiàn),都與能源有關(guān)。上個世紀(jì)70年代的石油危機,至今仍讓很多國家心悸。世人對伊朗核問題之所以倍加關(guān)注,不僅是因為它涉及核擴散問題和地區(qū)**問題,還在于如果這個問題處理不好,就會沖擊世界的石油供應(yīng),危及能源**,進而影響整個世界經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定。如果世界經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩或危機,世界絕大多數(shù)國家都不可能獨善其身。能源**當(dāng)屬非傳統(tǒng)**,但是它會影響到傳統(tǒng)的****,也會影響國際關(guān)系。近些年許多國家都因能源問題而引起爭端,能源問題如果處理不好,會嚴重影響國家間關(guān)系,特別是大國關(guān)系,進而影響地區(qū)局勢的穩(wěn)定。 如何解決能源**問題是擺在當(dāng)今世界各國面前的一個重大課題。有些國家用傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的思維方式來看待能源問題,對一些發(fā)展中國家增大能源需求指手畫腳,鼓噪"能源威脅論",似乎只有它們自己才有資格消費地球上的能源。通過限制別國的需求來保證自己的供給,這種做法是不足取的。它不但不能有效地維護國際能源**,反而會引發(fā)沖突,破壞世界和平。 在維護國際能源**上,國際社會,特別是大國需要摒棄舊的思維方式。各國不應(yīng)著眼于對現(xiàn)有能源市場的分割和對既得利益的維護,而是應(yīng)當(dāng)著眼于把蛋糕做大,著眼于開發(fā)新能源并提高能源利用效率,著眼于能源可持續(xù)發(fā)展。在這方面,世界各國,特別是工業(yè)國和正在走向工業(yè)化的國家,是有巨大共同利益和合作潛力的。各國在開源節(jié)流方面所涉及的技術(shù)、政策、管理等都應(yīng)該相互學(xué)習(xí)、取長補短。隨著科學(xué)技術(shù)的進步,新能源會不斷涌現(xiàn),從薪柴時代到煤炭時代,再到石油時代,表明能源會隨著社會生產(chǎn)力的進步而更新?lián)Q代。就目前來看,可供人類選擇的能源很多,除了*常用的石油和煤炭外,還有諸如核能、水能、風(fēng)能、太陽能、天然氣、沼氣、生物能源等。其中,只是石油的供需矛盾比較突出。如果國際社會能夠加強溝通與合作,在合理利用石油、開發(fā)其他能源上共同努力,國際能源**就會有保障,由能源問題所帶來的對世界和平與發(fā)展的潛在威脅就可以消除。 |
信息來源:人民日報
時間:2006-08-22